2017年收费公路养护管理支出净增57.7亿
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2017年收费公路养护管理支出净增57.7亿

发布日期:2018-08-31 浏览次数:494

  

    2018年8月24日,交通运输部召开例行新闻发布会,发布《2017年全国收费公路统计公报》,通报了2017年收费公路统计公报相关情况。

  公报中对截止至2017年底收费公路的总体情况进行了公布,包括:里程规模、建设投资、债务余额、收入支出等情况。

  其中2017年度支出总额中,养护管理支出533.9亿元,公路及附属设施改扩建工程支出153.7亿元,运营管理支出627.6亿元,分别占比5.8%、1.7%、6.9%。

  相比去年,养护管理支出净增57.7亿元,增长12.1%;公路及附属设施改扩建工程支出净减75.0亿元,下降32.8%;运营管理支出净增30.9亿元,增长5.2%。

  重要变化解读

  (一)里程结构进一步优化

  2017年末,全国收费公路里程比上年末净减少7356公里。其中,亚博娱乐公路里程净增8130公里,增长6.5%,主要为新通车亚博娱乐公路项目带来的里程增加。亚博娱乐公路里程占比由2016年末的72.8%上升到81.0%

  普通公路(一、二级公路合计)里程净减少15245公里,下降33.5%。其中,一级公路净减少2846公里,主要为广东省取消年票制一级公路收费;二级公路净减少12399公里,主要为内蒙古、甘肃、青海、宁夏取消政府还贷二级公路收费。

  截至2017年末,北京、天津、辽宁、上海、江西、重庆等六省市已全部取消普通公路收费,福建、湖南、宁夏等省区仅剩个别收费普通公路项目。全国普通公路收费里程大幅下降,收费公路结构不断优化,为公众经济高效出行提供了更多可选择路线,有效降低了人民群众出行成本,助力物流业降本增效,社会效益显著。

  (二)惠民措施力度持续加大

  2017年,交通运输行业深入贯彻落实党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革和降低实体经济企业成本的决策部署,进一步加大惠民措施力度,促进物流业“降本增效”。全国收费公路共减免车辆通行费821.7亿元,比上年增加132.5亿元,增长19.2%,年通行费减免额占应收通行费总额的13.8%。

  在继续严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策、重大节假日小型客车免费通行等惠民政策的基础上,鼓励各地优化和实施货车通行费优惠政策,推进亚博娱乐公路差异化收费。各项惠民措施的实施为降低鲜活农产品流通成本、降低物流业成本、实惠人民群众出行作出了重要贡献。

  (三)债务规模继续扩大

  2017年,全国收费公路新增项目中75%以上为亚博娱乐公路项目。由于新增亚博娱乐公路造价远高于到期及取消收费的一、二级公路,导致收费公路累计建设投资总额和举借债务本金规模进一步扩大。全国收费公路累计建设投资总额比上年末净增6486.4亿元,增长8.6%,其中,举借银行贷款本金和其他债务本金净增4390.5亿元,增长了8.4%。

  受亚博娱乐公路里程增加和投资总额扩大的影响,收费公路债务余额持续上升,较上年末净增4288.8亿元。其中,亚博娱乐公路净增4232.4亿元,一级公路净增272.4亿元,二级公路净减333.1亿元,独立桥梁及隧道净增117.1亿元。新增债务余额主要是新通车收费公路建设投资中举借的银行贷款和其他债务本金,以及存量收费公路为养护工程、改扩建工程、运营管理等支出举借的新债。

  (四)收支缺口依然较大

  2017年度全国收费公路通行费收支缺口为4026.5亿元,比上年减少116.8亿元,下降2.8%,但全国收费公路通行费收支缺口仍处在高位。

  以下是收费公路发展状况:

  一、收费公路总体情况

  里程构成:

  2017年末,全国收费公路里程16.37万公里,占公路总里程477.35万公里的3.4%。其中,亚博娱乐公路13.26万公里,一级公路2.07万公里,二级公路0.95万公里,独立桥梁及隧道883公里,占比分别为81.0%、12.6%、5.8%和0.5%。

  全国收费公路里程比上年末净减少7356公里。其中,亚博娱乐公路净增加8130公里,一级公路、二级公路、独立桥梁及隧道分别净减少2846公里、12399公里、240公里。

  主线收费站:

  2017年末,全国收费公路里程16.37万公里,占公路总里程477.35万公里的3.4%。其中,亚博娱乐公路13.26万公里,一级公路2.07万公里,二级公路0.95万公里,独立桥梁及隧道883公里,占比分别为81.0%、12.6%、5.8%和0.5%。

  建设投资:

  2017年末,全国收费公路累计建设投资总额82343.9亿元,较上年末净增加6486.4亿元,增长8.6%。其中,累计资本金投入25614.2亿元,资本金比例31.1%;累计债务性资金投入56729.8亿元,债务性资金比例68.9%。

  债务余额:

  2017年末,全国收费公路债务余额52843.5亿元,比上年末增加4288.8亿元,增长8.8%。其中,年末银行贷款余额45674.2亿元,年末其他债务余额7169.3亿元,占比分别为86.4%和13.6%。

  收入支出:

  2017年度,全国收费公路通行费收入5130.2亿元,比上年增加581.7亿元,增长12.8%;支出总额9156.7亿元,比上年增加465.0亿元,增长5.3%;通行费收支缺口4026.5亿元,比上年减少116.8亿元,下降2.8%。

  2017年度支出总额中,偿还债务本金4952.8亿元,偿还债务利息2495.7亿元,养护支出533.9亿元,公路及附属设施改扩建工程支出153.7亿元,运营管理支出627.6亿元,税费支出359.9亿元,其他支出32.9亿元,占比分别为54.1%、27.3%、5.8%、1.7%、6.9%、3.9%和0.4%。

  二、政府还贷公路情况

  2017年末,全国政府还贷公路里程9.10万公里,累计建设投资总额41487.4亿元,债务余额28279.8亿元,年通行费收入2004.4亿元,年支出总额3961.2亿元,分别占全国收费公路的55.6%、50.4%、53.5%、39.1%和43.3%。

  里程构成:

  政府还贷公路总里程9.10万公里。其中,亚博娱乐公路6.97万公里,一级公路1.61万公里,二级公路0.50万公里,独立桥梁及隧道156公里,占比分别为76.7%、17.7%、5.5%和0.2%。政府还贷亚博娱乐公路占收费亚博娱乐公路里程的52.6%。

  与上年末相比,政府还贷公路总里程由100477公里减少到90980公里净减9497公里,下降9.5%。

  建设投资:

  政府还贷公路累计建设投资总额41487.4亿元。其中,亚博娱乐公路37993.4亿元,一级公路2832.0 亿元,二级公路272.5亿元,独立桥梁及隧道389.5亿元,占比分别为91.6%、6.8%、0.7%和0.9%

  政府还贷公路累计建设投资总额中,累计资本金投入12091.2亿元,资本金比例29.1%;累计债务性资金投入29396.2亿元,债务性资金比例70.9%。

  债务余额:

  2017年末,政府还贷公路债务余额28279.8亿元。其中,亚博娱乐公路26462.5亿元,一级公路1537.0亿元,二级公路63.6亿元,独立桥梁及隧道216.6亿元,占比分别为93.6%、5.4%、0.2%和0.8%。

  收入支出:

  2017年度政府还贷公路通行费收入2004.4亿元。其中,亚博娱乐公路1876.3亿元,一级公路79.9亿元,二级公路15.1亿元,独立桥梁及隧道33.2亿元, 占比分别为93.6%、4.0%、0.8%和1.7%。

  2017年度政府还贷公路支出总额3961.2亿元。其中偿还债务本金1923.9亿元,偿还债务利息1394.6亿元,养护支出278.6亿元,公路及附属设施改扩建工程支出27.1亿元,运营管理支出274.3亿元,税费支出60.9亿元,其他支出1.8亿元,占比分别为48.6%、35.2%、7.0%、0.7%、6.9%、1.5%和0.1%。

  2017年度政府还贷公路通行费收支缺口1956.8亿元。其中,亚博娱乐公路缺口1791.8亿元,一级公路缺口161.9亿元,二级公路缺口13.1亿元,独立桥梁及隧道盈余10.0亿元。

  三、经营性公路情况

  2017年末,全国经营性公路里程7.28万公里,累计建设投资总额40856.5亿元,债务余额24563.7亿元,年通行费收入3125.8亿元,年支出总额5195.4亿元,分别占全国收费公路的44.4%、49.6%、46.5%、60.9%和56.7%。

  里程构成: 经营性公路总里程为7.28万公里。其中,亚博娱乐公路6.29万公里,一级公路0.46万公里,二级公路0.46万公里,独立桥梁及隧道727公里,分别占经营性公路里程的86.4%、6.3%、6.3%和1.0%。经营性亚博娱乐公路占收费亚博娱乐公路里程的47.4%。

  建设投资:

  经营性公路累计建设投资总额40856.5亿元。其中,亚博娱乐公路38342.4亿元,一级公路871.5亿元,二级公路201.1亿元,独立桥梁及隧道1441.5亿元,占比分别为93.8%、2.1%、0.5%和3.5%。

  经营性公路累计建设投资总额中,累计资本金投入13522.9亿元,资本金比例33.1%;累计债务性资金投入27333.6亿元,债务性资金比例66.9%。

  债务余额:

  经营性公路债务余额24563.7亿元。其中,亚博娱乐公路23404.8亿元,一级公路409.1 亿元,二级公路72.3亿元,独立桥梁及隧道677.5亿元,占比分别为95.3%、1.7%、0.3%和2.8%。

  收入支出:

  2017年度,经营性公路通行费收入3125.8亿元。其中,亚博娱乐公路2876.4亿元,一级公路45.0亿元,二级公路27.0亿元,独立桥梁及隧道177.3亿元,占比分别为92.0%、1.4%、0.9%和5.7%。

  2017年度经营性公路支出总额为5195.4亿元。其中偿还债务本金3028.9亿元,偿还债务利息1101.1亿元,养护支出255.3亿元,公路及附属设施改扩建工程支出126.7亿元,运营管理支出353.3亿元,税费支出299.0亿元,其他支出31.1亿元,占比分别为58.3%、21.2%、4.9%、2.4%、6.8%、5.8%和0.6%。

  2017年度经营性公路通行费收支缺口2069.7亿元。其中,亚博娱乐公路缺口1979.2亿元,一级公路缺口44.0亿元,二级公路缺口4.8亿元,独立桥梁及隧道缺口41.7亿元。

  四、 通行费减免情况: 2017年度,全国收费公路共减免车辆通行费821.7亿元,占2017年度应收通行费总额的13.8%。其中,“绿色通道”(鲜活农产品运输车辆)减免339.8亿元,重大节假日小型客车免费通行减免291.2亿元,其他政策性减免190.7亿元,占比分别为41.3%、35.4%和23.2%。( 来源: 中国公路网 )